编者按：
时间飞逝，转眼又到年终岁尾。总有一种力量和情感让我们回望逝去的岁月，也让我们在若隐若现的新年钟声里憧憬的未来。
当我们与年挥手作别，拉开那段长长的时光画卷，三百六十五幅定格的图景又一次在眼前闪过——纵使雾霾重重，依旧“阳光”为伴。
守望民生又一年，年注定令人难忘。为了给这一年涂上一个大写的句号，也为了致谢一直相伴左右的读者和用户朋友，在此年终之际，我们人民日报社《民生周刊》新媒体团队经过精心策划，围绕“民生”这一大主题，连续推出4期《“回望”年终特别策划》，今天给您呈现的是“特别策划之一：哪些民生大事影响了你我”，与您一起盘点年的十大民生新闻。
再过4天，年就要与我们挥手告别了。回顾年，脱贫攻坚战已吹响了号角、二孩全面放开、网络提速降费、户籍改革加速.....一大波重大民生政策纷纷出台，我们的衣食住行正因此发生着深刻的变化。年终回望，哪些民生新闻事件曾经触动了我们，而且会在将来持续影响我们的生活呢？
一、中央部署脱贫攻坚战
11月27日-28日，中央扶贫开发工作会议召开，会议提出，未来5年内，必须鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，拿出“敢教日月换新天”的气概，向贫困发起总攻，确保到年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
截至年底，我国仍有多万农村贫困人口。国务院扶贫办副主任洪天云表示，当前中国贫困人口大多处于高寒山区、高原地区，其中大部分为少数民族地区、边境地区和革命老区，这些地区自然条件差，基础设施和公共服务差别大，民众的生产生活条件和生活方式还非常落后。他坦言，“这个状况非常揪心，未来的五年攻坚难度十分艰巨。”
二、两孩生育政策全面放开
年10月举行的中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。卫计委预计到年全国将增加万劳动人口，有助于减缓人口老龄化。
12月27日，全国人大常委会表决通过《人口与计划生育法修正案（草案）》。全面二孩将于年1月1日起正式实施，提倡一对夫妻生育两个子女。同时，由于对晚婚晚育的政策鼓励不再存在，因此，晚婚假正式取消，成为历史。
三、京沪等城市实施积分落户
10月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《居住证暂行条例（草案）》，以法治助推新型城镇化。草案规定，在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。11月26日，国务院总理李克强签署第号国务院令，公布《居住证暂行条例》，《条例》将于年1月1日起施行。
12月10日，《北京市积分落户管理办法（征求意见稿）》发布，对居住证持证人申请落户的条件进行量化。目前北京、上海、广州、天津等一线城市均实施积分落户制度，为推进户籍制度改革打下关键的基础。
四、养老金“双轨制”成为历史
1月14日，国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，存在了近20年的养老金“双轨制”宣告终结，近万机关事业单位人员和企业职工一样缴纳养老金。根据决定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
截至12月27日，包括北京在内，已经有云南、甘肃、陕西、湖南、湖北、天津、黑龙江、四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、辽宁、山西、江西、广西、宁夏、河南、内蒙古、重庆、河北、安徽、青海等25个省份公布了相关实施方案，而浙江省也已于10月宣布实施此项改革。
05
五、网约“专车”提出改革方向
10月，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）和《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（征求意见稿）出台，针对网约“专车”、出租车的“份子钱”、牌照、定价等公众关切的焦点问题提出了改革方向。12月，大众交通集团收到上海市交通委员会的《批复》，获得了开展约租车网络平台服务的合法正规资质，这被认为是全国首例经政府相关部门认可的网约出租车“专车资质”。
专车、快车、顺风车……如今，“互联网+”给人们生活带来了翻天覆地的变化。随着约车软件悄悄走进人们生活，连六七十岁的老人们都知道“滴滴一下、美好出行。但网约车平台是否应纳入管理仍然存在争议，近期多地明确表示，在国家法规未出台及未纳入当地行业许可管理前，网约“专车”等行为仍视为“黑车”。
六、总理“喊话”逼电信业降费
“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WIFI’，就是因为我们的流量费太高了！”李克强总理在今年4月的一番“喊话”，由此，引起了新一轮我国移动通信业务资费的大讨论，也倒逼电信行业进入“提速降费年”。随着国务院指导意见的出台，三大运营商相继行动：中国联通承诺在年底前降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上；中国电信宣布4M以下宽带免费提速，流量资费降约四成；中国移动也表示将推出十二大提速降费新招。此外，三大运营商年内已实施面向所有用户的流量当月不清零政策。
与此同时，仍有不少消费者认为运营商们“诚意不足”。随着用户规模不断扩大，信息技术不断进步，运营商们还应增加主动性，提高透明度，让“提速降费”给百姓带来更多实惠。
七、多地开启雾霾“红色预警”
今年，尤其是进入12月以来，中国多地发生严重雾霾。从环保部12月21日公布的个城市空气质量状况来看，仅8.2%的城市空气质量为优，31.9%的城市空气质量为良，近六成城市处于不同程度的空气污染之中。天津、河北等多地继续升级重污染天气预警级别，自制度建立以来首次拉响“红色警报”。
虽然政府部门针对雾霾加大了治理力度，但不少网民却表示，并没有感受到明显的改善，还有网民表示“感觉今年爆表的次数比去年多很多！”由中国社科院发布的年《公共服务蓝皮书》显示，近四成人对雾霾治理成效不满意。不过，专家指出，“厄尔尼诺”现象仍在持续，只要污染物扩散的气象条件转差，就很容易出现雾霾。所以，治理雾霾的根本还是推动产业结构的转型、削减污染物排放总量，路漫漫其修远兮。
八、央行年内多次降准降息
年，中国人民银行多次下调存款准备金率和存贷款利率：2月5日降准0.5个百分点；3月1日降息0.25个百分点；4月20日降准1个百分点；5月11日降息0.25个百分点；6月28日降息0.25个百分点，定向降准0.5个百分点；8月25日降息0.25个百分点；9月6日降准0.5个百分点；10月24日降准0.5个百分点，降息0.25个百分点。
经过5次降息，年初时贷款购房5年期以上基准利率为6.15%，目前已降到了4.9%，下调了1.25个百分点，对广大房奴来说，5次降息就是5次减负！
09
九、油价一年下调12次
年12月2日0时起，我国汽柴油价格进行了年内的第十二次下调。这一次，汽油每吨下调元，柴油每吨下调元。全国平均折合90号汽油每升下调0.11元，0号柴油每升下调0.12元，92汽油号每升降0.11元，95号汽油每升降0.12元。相比年初，小型客车加满一箱油，车主可省去50至元不等。
国际油价自去年夏天以来进入“大熊市”，价格与去年最高点相比跌幅已超过66%。按照此前多家市场机构预测，12月15日24时，国内汽柴油价格会迎来是年内第13次下调。但是，发改委当日通知称，根据现行成品油价格形成机制的有关规定，暂缓调整国内成品油价格。
十、屠呦呦获诺贝尔奖
瑞典卡罗琳医学院10月5日宣布，中国药学家屠呦呦获得年诺贝尔生理学或医学奖。一时间，各大新闻网站、朋友圈被这位85岁的老太太刷屏了。
外界热闹，屠呦呦却出人意料地平静，“青蒿素的发现，是中药集体发掘的成功范例，由此获奖是中国科学事业、中医中药走向世界的一个荣誉”，“我们中国人的成果被国际认可，关键是真正解决了问题，挽救了许多生命”。社会普遍认为，屠呦呦获诺奖，中医药将会迎来一个难得的发展机遇。公众的眼光，政府的态度，都会因大奖而对中医药有很大的改变。不可否认，中医药中埋藏了很多“珍珠”，将这些“珍珠”发掘出来，对医药事业有着非常重要的意义。
－－－－－－
出品：《民生周刊》新媒体中心
撰稿/策划：《民生周刊》全媒体记者 罗芳菲、贾伟
责任编辑：夏曼
赞赏
长按白癜风用什么药最管用白殿疯怎么治疗好
转载请注明：http://www.braliyuereneilu.com/rgls/1917.html
当前位置： 人民广场 > 人民广场历史 > 十大民生新闻人民日报社民生周刊
