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二战刚刚结束时，日本通胀严重，民生艰难。
麦克阿瑟在年9月刚刚接手日本时，美国官方给他的指示是：“不承担恢复和繁荣日本经济的责任”。
这就是说，美国在战后初期不希望日本经济形势继续恶化下去，但也没有立刻考虑如何让其繁荣起来。
这同当时的国际环境有密切的关系，当时很多国家都在考虑如何让日本赔偿、处理战犯，在经济上的主流看法是：不能让日本再强大了。
但是，这种形势在年陡然转向，随着中国国内战争形势的变化和冷战的开局，美国担心日本落入苏联为首的社会主义阵营，因此对日本的态度明显变化，尤其是在经济上。
事实上，二战中快要崩溃的日本，短短二十年就重新崛起，原因还是这么三个方面。
其一、抗日战争爆发之前，日本经济就已有高度的发展，想当年日本经济已居世界第五位
开战前，日本工矿建筑业创造的国民收入占到国民收入总额的30%，农林水产业占20%。
这说明当时在日本国民经济中，工业已超过农业了。
在日本的工业中，到年，重工业即已超过轻工业：这一年的重工业产值在全部工业总产值中所占的比重为60%，轻工业仅为40%”。
到年，从工业生产水平来看，日本已居世界第五位。
侵华战争和太平洋战争期间，日本经济全面军事化了。
那些直接同军需有关的重工业和化学工业有了进一步的发展。
年，日本重工业、化学工业产值在全部工业总产值中所占的比重，由年的58%上升到72%了。
日本轻工业所占的比重，却由年的42%下降到27％了。
可见，日本经济工业化比较早，对战后重新崛起有很大的关系。
其二、日本在第二次世界大战中被战败，日本的军事化和殖民主义的经济体制土崩瓦解，但是在美国的扶植下，日本经济很快走上了恢复和发展的道路
战后，直接占领日本的美军，在亚洲以及全世界人民的舆论压力下，曾对日本采取了一些极不彻底的所谓“解散财阀”和“消除军国主义势力”之类的措施。
因此，战后初期，日本经济一度呈现瘫痪状态，工业生产大幅度下降。
以战前年日本的工矿业生产水平为，年急剧下降为28.3，还不到战前的1/3。
主要工业品产量，如粗钢，年为.4万吨，年下降为55.7万吨，相当于战前的1/8。
工业机床，年为1万台，年下降为台，减少了一半。
各种棉纱，年为64.4万吨，年减少到5.9万吨，还不到战前的1/10。
第二次世界大战后，美国实行了妄图称霸和奴役全世界的战略。
年中国人民革命的胜利，使得美国扶植蒋介石反动政权、变中国为它的殖民地的政策彻底破产。
从此，美国采取了大力扶植日本的政策，妄图恢复和起用日本军国主义势力，使其成为它在亚洲推行侵略政策和战争政策的工具。
在美国的扶植下，日本经济很快走上了恢复和发展的道路。
到年，日本经济就恢复到了战前水平。
这一年，日本工矿业生产总指数为（战前年=）。
主要工业品产量，除棉纱等个别产品尚未恢复到战前水平外，其余都超过了战前水平。
50年代期间，日本经济有了进一步的发展。
年度，日本的国民总产值已达亿日元，较年增加了1.3倍。
年，工矿业生产总指数上升到.9，较年增加了1.7倍。
同年，粗钢、机床、造船、水泥、汽车等主要工业品产量都较年分别增加了1倍。
战后不久，驻日盟军总司令部就彻底解除了对日本所有汽车的生产禁令，美国汽车三巨头却没有进军日本市场
第二次世界大战战败后，驻日盟军总司令部先是全面禁止日本的汽车生产企业生产轿车。
年开始允许日本生产一些小型轿车。
到年的时候，驻日盟军总司令部已经彻底解除对所有汽车的生产禁令。
第二次世界大战前，日本只有日产、丰田、五十铃这三家汽车生产企业。
而在禁令解除之后，日本国内的汽车生产企业，如雨后春笋一般涌现出来。
三菱汽车的前身中日本重工与美国威利斯汽车公司签订了合作协议，得到授权在日本生产和销售吉普车。
富士重工从中岛飞行机独立出来，铃木式织机更名为铃木汽车工业，开始正式生产汽车。
另外，本田技研工业也在第二次世界大战后成立，不过其当时尚未从事汽车相关业务。
战争结束之后的几年间，日本城市道路上行驶的汽车大多都是美军的吉普，以及美国军人驾驶的汽车。
不过战败后的日本，三轮汽车的数量日益增加。
在此期间，日本重工、新明和工业等企业也加入三轮汽车市场的竞争中来，使其价格迅速下降。
三轮汽车灵活耐用，非常适合当时道路路况不佳的日本。
年三轮汽车的产量高达4万辆，但后来随着轻型卡车的出现，三轮汽车逐渐退出了历史舞台。
但这一事实至少证明日本战后汽车的代表不只有美国车，还有三轮汽车。
丰田喜一郎在日本战败后召集丰田公司高层宣布“要在3年内赶上美国”，因为他认为“如果美国汽车企业进军日本，丰田将被彻底击败”。
可惜，美国人骄傲的认为：日本只不过是个既弱小又贫穷的战败国罢了，日本市场根本没有任何的吸引力。所以日本汽车进军美国市场的时候，通用汽车高层之中还有人不知道日本汽车是左侧行驶，方向盘在右侧这件事
事实上，多年来通用汽车、福特和克莱斯勒都没有正式进军日本市场的打算。
即便如此，包括丰田在内的日本汽车企业仍然对美国汽车三巨头心存恐惧。
现在看来，美国汽车三巨头之所以没有进军日本市场，是因为它们将国内市场放在第一位。
第二次世界大战之后，美国作为本土唯一没有遭受战火波及的发达国家成为世界霸主。
美国国内出现了婴儿潮，中产阶级的消费也在不断增加。战时的军需工厂全都改建成了民用工厂，接连不断地生产出大量的消费品。
从年起的10年间被美国人称为“高速发展的黄金时代”，美国经济得到了飞速的发展。
通用汽车、福特、克莱斯勒每年都在推出新型汽车，而且转眼间就会一售而空。国内市场就已经足够它们赚取巨额的利润，根本没有进军海外市场的必要。
而且对于这三家企业来说，日本只不过是个既弱小又贫穷的战败国罢了，对日本市场根本没有任何的吸引力。
“那么贫穷的国家怎么会购买我们的豪华汽车”！
即便到了20世纪70年代，日本汽车进军美国市场的时候，通用汽车的高层之中还有人不知道日本汽车是左侧行驶，方向盘在右侧。
这并不是说通用汽车的高层有多么无知，而是说明即便对日本一无所知，通用汽车在当时也一样能够发展下去。
虽然美国的汽车企业对日本市场毫无兴趣，但日本的汽车企业仍然对美国企业忧心忡忡，过度地高估了对方的实力。
年，时任日本银行总裁的一万田尚登指出：“要想与美国生产的轿车进行竞争十分困难。”
由此可见，在金融界呼风唤雨的一万田尚登对日本的汽车产业很没有信心。
与钢铁、煤炭、造船、铁路等主要行业相比，汽车行业在当时日本国民都吃不饱饭的情况下，更不值得将宝贵的资金投入到汽车行业之中。
“从今往后是国际分工的时代。既然无法与美国的轿车竞争，日本就只能生产卡车好了。”
一万田尚登对此深信不疑，甚至明言“发展日本制造的轿车毫无意义”。
持这一观点的不止他一个人，当时日本各行各业的代表都和他有同感。
但是，万万没有想到的是日本汽车能够快速崛起，这到底是为什么？
其三、在美国官方看来，通过美国的努力使得日本经济向好，将是让日本继续留在美国阵营的最大筹码
年8月日本刚投降时，其国内经济遭受战争重创，国民生产总值占-年的一半左右，工业生产则只有同时期的1/10左右。
盟国方面当时正着手拆卸机器来抵战争赔款；同时还在考虑如何分拆日本财阀。
普遍认为，财阀是日本军国主义、国家资本主义的经济基础，为了消除这种体制隐患，需要将这些大企业财团社会化。
在美国官方看来，通过美国的努力使得日本经济向好，将是日本留在美国阵营最大的筹码。
也就是时候起，美国对于日本战争赔偿、分拆财阀的工作，草草收场。
以计划分拆的财阀为例，最初考虑的是56个家族的十大财阀共个企业，到年底分拆名单上只剩下19家企业。
对于美国战后在欧洲和亚洲的经济援助，比较普遍的说法是，欧洲有马歇尔计划，日本有道奇方案。
就道奇方案来说，对日本的作用有两个，一个是财政平衡措施抑制了日本的通货膨胀，但很快又陷入通缩，这让美国和日本人均意识到，单靠日本自身，难以实现经济复兴。
道奇方案的另一个举措就是年4月确立的1美元：日元的汇率，这一汇率水平持续了22年之久，直至年“布雷顿森林体系”崩溃。
这对日本经济的奇迹具有很大的影响，也影响了日本决策当局对汇率的政策依赖，即低估日元、鼓励出口，这对后来的广场协议也有影响。
道奇在当时这样评价日本经济：日本还未能证明有能力在竞争日趋激烈的国际市场靠正常出口得以生存，即稳定国际收支，从战后重建向高速发展转型。
道奇说得很客观。
后续的朝鲜战争对日本的经济有拉动作用，但这种脉冲式的经济增长没有持续性，朝鲜战争一结束，日本经济又出现停滞。
美国-年在日本军费开支22亿美元，弥补了日本在这三年间产生的贸易逆差15亿美元。
但对一个经济体来说，这种体外输血断不是长久之策。
美国的这种支持也不可能持久。
这一点，美国和日本的决策者都看到了。
对于如何帮助日本经济从自立走向繁荣，美国方面经过几年摸索得出的结论是，只有一个办法，即让包括美国在内的西方国家向日本开放市场。
日本要在经济上加入西方的圈子，日本自身发挥不了什么作用。
除了战败国、战争赔偿等一系列问题之外，日本在20世纪30年代的贸易倾销历史让包括英国在内的西方国家心生反感。
另外英国在当时持其倡导的帝国特惠制、努力维持着历史帝国的脸面，因此在日本加入西方世界的问题上，一直不接受美国的建议。
年，美国在法国安纳西关贸总协定会议上首次正式提出，建议GATT签约国给予日本最惠国待遇，这一提议是美国在国际上明确宣布其在经济问题上对日本态度的转向，但遭到包括英国在内的其他国家的反对，后者要求日本加入的条件必须完全平等，不能特殊对待。
英国等国的要求完全可以理解，因为战后除了美国之外，所有的西方经济体都非常倚重贸易，担心在贸易上有损失，即出现逆差。
年，美国国务卿顾问也是美国冷战战略的重要参与者杜勒斯在国内外呼吁，给予日本国际贸易的最惠国待遇和国民待遇。
其后，虽然有英国在内不少国家的反对，美国在争取日本加入关贸总协定这件事上，可谓不遗余力。
在美国的努力下，日本于年10月24日成为GATT无投票权的签约方身份。
美国当时的参会团长布朗记录了这一幕：“松本大使从房间中间的观察员位子上站起来，走到为他准备的例行会议桌前。这一步虽小却创造了历史。”
两年后，日本成为正式的签约方。
也就是从这个时候起，日本开始了贸易立国的经济腾飞和奇迹阶段。
美国力促日本加入GATT，大背景是冷战。
可以说，没有冷战，没有美国的坚持，日本不可能加入美国主导的西方体系，至少不会那么快。
美国的考虑是，“通过开放市场、在贸易上支持日本，使得日本成为同美国一样的资本主义国家”。
而美国主导的西方贸易体系，也正是从这时开始了贸易自由化进程。
美国在推动西方向日本开放市场的同时，也对日本提出了要求，最直接也是最重要的要求是，配合美国对中国实施贸易禁运，停止同中国之间的贸易往来。
也是在年，日本和中国之间的进出口出现最低水平，近乎归零。
当年美国的要求到了什么程度？
日本出口美国的毛刷子，如果原料是中国的猪鬃，美国就不允许进口。
而同期，美国在日本的贸易关系中的地位逐渐提升，到年，成为日本进出口第一大单一经济体。
20世纪50年代后期，日本曾不顾美国的反对，努力恢复同中国的贸易，但效果不理想。
事实上，中日两国之间的贸易发展，起于中国改革开放之后特别是20世纪90年代之后。
日本加入GATT是其经济腾飞最关键的一步，其重要性在于西方市场向其逐渐开放。
在当时，西方国家间的关税并不低，美国正努力降低20世纪30年代关税法案导致的高税率，各国正在讨论降低关税和实施贸易自由化，发达国家全面逐渐降低关税还要等到20世纪60年代之后。
但市场只要开放，关税对当时的日本并不是最重要的。
按照行天丰雄先生在《时运变迁》里提到的，年他刚参加工作时第一个月的工资是20美元，当时日本年人均GDP为美元，仅是美国的1/10。
另据统计，日本纺织工人的小时工资只有美国的1/11。
劳动力成本优势，加上汇率优势，美国的相对高关税并不足虑。
20世纪50年代，西方世界面临的是“美元荒”，就是美元不足。
虽然美国国内、西方国家同期讨论的贸易政策，也强调对等问题，但显然美国在对待当年的日本时并没有坚持这个原则。
美国国内有不少批评声音，认为美国和日本之间签订的是不平等条约，对日本开放市场，却对日本没有提对等的要求。
日本的产业政策，是美国市场开放之外促使日本经济腾飞的又一个最重要条件。
有研究者认为，在20世纪60年代之前，产业政策作为日本的概念，在其他发达国家还没有被认识。
欧洲到年才开始注意和讨论产业政策问题；美国出现产业政策的论证则是进入20世纪80年代之后了。
日本自20世纪60年代起明确“贸易立国”的方针，并配合以支持出口的产业政策，这些政策包括税收支持、金融补贴，但最重要的是进口上的严格限制。
当然，也有中国人熟悉的行政指导，这也被日本人自称为“家长式的政府指导”。
对于拟保护的产业，日本有着各种限制和壁垒，美国的企业、商品少有进入的机会，对于日本必需原材料等进口品，日本甚至是免税的。
日本当时最常用的限制进口理由是：“日本连年逆差，没有外汇，没钱进口。”这一借口同时也成了日本限制外资的重要原因，因为外资需要把利润汇回国内，要用到外汇。
但日本的官员私下里承认，就是不想让外资进来。
日本对国内产业的扶植和保护，可以说是水泼不进、针插不进。
同期日本非常重视科技投入，-年，日本花费33亿美元签订了10份技术合同。
要知道日本到年的黄金储备也才5.3亿美元。就是在产业政策的支持下，日本的汽车工业和电子工业在20世纪50-70年代逐渐积累、发展起来。
日本产业政策成功的一个重要条件是，美国向其开放市场，且美国同期内没有对等的产业政策，也没有对日本的产业政策提出质疑。
所有这些都促使日本在战后二十年内，就快速重新崛起了。
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